000 09957nam a22001457a 4500
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020 _a978-958-771-096-0
082 _26
_a346.023 P116
100 _aPACHON LUCAS CARLOS
_9137
245 _aCONTRATACION PUBLICA
_bAnálisis normativo descripción de procedimientos
_cPACHON LUCAS CARLOS
260 _aBOGOTA
_bECOE EDICIONES
_c2014
300 _a444p.
520 _aContenido / Presentación / Siglas y abreviaturas / Guías de lectura / Índice alfabético de temas / Primera parte: Cobertura del Estatuto General de la Contratación Pública (EGCP). Regímenes especiales de contratación / Categoría de la legislación que conforma el EGCP y sus implicaciones / El derecho común en los contratos del estado / El estatuto general de la contratación pública y sus excepciones / Precisiones a la cobertura del EGCP y el régimen especial de ciertos contratos / Empresas del estado y sociedades mixtas / a) Un sector de las empresas del estado y sociedades mixtas asimiladas en su rol de contratantes quedan excluidas del EGCP y pasan a la órbita del régimen propio entre particulares / b) Las empresas del estado y sociedades mixtas en su rol de contratistas del estado / Las instituciones oficiales de educación superior (IOES) / a) Las universidades como contratantes / b) Las IOES como contratistas del estado / Los contratos financiados por organismos internacionales / Contratos financiados con fondos de los organismos multilaterales de crédito y entes gubernamentales extranjeros / Instrucciones especiales de ley para contratación con organismos internacionales / Particularidades en otros tipos de contratos / Corporaciones autónomas regionales / Asociaciones entre entidades públicas y cooperativas publicas / Contratos de ciencia y tecnología / Contratos con entidades sin ánimo de lucro, derivados del decreto 777 de 1992 / Fonade / Empresas y sociedades del sector defensa / Contratos menores con cargo a los fondos de servicios educativos de los colegios oficiales / Contratación en las comisiones de regulación de los servicios públicos domiciliarios / Síntesis de la contratación excluida del EGCP / Normas que rigen por igual a las entidades y contratos vinculados y no al EGCP / 1. Los principios de la administración pública / 2. Las clausulas excepcionales / 3. Capacidad, competencia y delegación / 4. Ejecución presupuestal de los contratos / 5. Ventajas a los oferentes nacionales / 6. El régimen ético / 7. Responsabilidades / 8. Publicación de los contratos / 9. Restricciones a la contratación en campañas electorales / Segunda parte: Desarrollo de las normas y los instructivos de “Colombia compra eficiente” / Que es la agencia “Colombia compra eficiente” / Los manuales y guías de la agencia “Colombia compra eficiente” / Clasificador de bienes y servicios / El plan anual de adquisiciones / Acerca de los estudios del sector / Generales del mercado / Oferta / Logística asociada al objeto / Demanda / Análisis de la información / Análisis del sector en contratación directa / En el modo de mínima cuantía / Recetario para el manejo de información estadística / Determinación de los requisitos habilitantes / Tipos de requisitos habilitantes / Incidencia y manejo de los acuerdos comerciales en los procesos de contratación / “Manual para el manejo de los acuerdos comerciales en procesos de contratación” / Riesgos y garantías / El documento conpes 3714de 2011 / Los riesgos imprevisibles / Sobre el manual para la identificación y cobertura del riesgo en los procesos de contratación (Versión 1). Colombia compra eficiente 2013 / las garantías / La reglamentación de las garantías por el decreto 1510 de 2013 / Garantía adicional de protección de los bienes / Clases de garantías / Póliza de seguros / Patrimonio autónomo / Garantías bancarias / Otros asuntos sobre garantías resueltos en decreto 1510/013 / Resumen de datos claves sobre garantías / Capacidad residual del proponente en los procesos de contratación de obra pública (“K”) / Resumen explicativo de la guía / Acerca del manual de contratación / Del contenido de los lineamientos / Materias que no deben ser parte del manual / Información adicional del manual en las entidades con régimen especial de contratación / Tercera parte: Los modos de selección de los contratistas en el EGCP / A) Las estrategias e instrumentos para la selección / Distinción y manejo de los atributos del proponente y los factores de la propuesta / El factor precio / Precio artificialmente bajo. El carácter eliminatorio de los precios / Las marcas industriales y el efecto precio-calidad / La idoneidad y el efecto precio-calidad en servicios especializados / La relación costo-beneficio / Subasta / La subasta inversa del precio / Procedimientos para la subasta inversa / Fomento a las micro, pequeñas y medianas empresas / Condiciones preferenciales a la oferta de bienes y servicios productivos por Mipymes / Apoyo a la oferta nacional / Las cámaras de comercio en la contratación pública / El Registro Único de Proponentes (RUP) Impugnación de la inscripción en el RUP / Clasificación de bienes y servicios en el RUP / Información para inscripción, renovación o actualización / Requisitos habilitantes contenidos en el RUP / Verificación, registro y certificado / Estudios previos / Aviso de convocatoria / Acto administrativo de la apertura / Los pliegos de condiciones / Modificación de los pliegos de condiciones Proyecto de pliego de condiciones / La ficha técnica / B) Sobre los modos de selección de los contratistas / B.1. Licitación pública / B.2. Selección abreviada para menores cuantías / B.3. Selección abreviada de bienes y servicios de características técnicas uniformes / B.4. El concurso de meritos / B.5. La contratación directa / B.6. Selección abreviada de características especiales / B.7. Contratación de mínimas cuantías mediante invitación pública / Cuarta parte: Ciertos tipos de contratos / Contratos de prestación de servicios / Características y condiciones para su celebración con personas naturales / A) Contrato de prestación de servicios profesionales / Contrato de apoyo a la gestión / Contrato de servicios de salud / Contratos interadministrativos / Venta de bienes del estado / adquisición y arrendamiento de bienes inmuebles para las entidades públicas / Contratos de concesión / Contratos especiales con entidades sin ánimo de lucro / Quinta parte: Situaciones de la actividad contractual / Acerca de la adjudicación de los contratos / De los pagos anticipados, el anticipo y su manejo / Relación de las cajas menores con la contratación / Adopción de tecnologías en la contratación pública / Las clausulas Excepcionales / Sexta parte: Responsabilidad en la contratación pública /Los principios en el EGCP y en la administración pública / Transparencia / Economía / Responsabilidad / 1. De las entidades estatales / De los servidores públicos / De los oferentes y contratistas / De los consultores, supervisores, interventores y asesores externos / Medidas preventivas y sanciones / Sanciones a los contratistas / Los principios generales de la administración pública / Conflictos entre principios / Capacidad, competencia, autorización previa, delegación y desconcentración / Capacidad para contratar / La competencia para contratar y la delegación / La responsabilidad del delegante y del delegatorio en contratación / Desconcentración / Autorización previa para contratar en las entidades territoriales / Régimen ético de la contratación / Las inhabilidades en la ley 80 / El incumplimiento del contrato y sus implicaciones / La declaratoria de incumplimiento / Las multas / Debido procedimiento de declaratorias de incumplimientos multas Consecuencias de los incumplimientos y multas / Sobre la responsabilidad de los interventores / Los tipos de control a la contratación pública / Control interno a los contratos públicos / Control fiscal a la contratación / Controversias contractuales judiciales derivadas de la contratación pública / Séptima parte: Apuntes críticos al EGCP y su reglamentación / Procedimientos de la contratación v/s políticas antitrámites / Sobre la manifestación de interés de mipyme / El registro único de proponentes / A las entidades sin ánimo de lucro se les mide con indicadores propios de las empresas / Con ánimo de lucro / Las extravagancias en la capacidad residual en contratos de obra pública / Las consecuencias de la eliminación de marcas industriales en las convocatorias / El gran problema de las “mínimas cuantías” / La agencia establece un sofisma para descalificar la legalidad del modo de mínima cuantía y obligar a usar los acuerdos marco de precios / La “selección abreviada” no es en realidad abreviada / El manejo de los anticipos / Riesgos de subjetividad / Costos tributarios y otros de fuente legal / Los contratistas tienen derecho a una legitima ganancia / La problemática de la contratación al final de año / Las restricciones de la contratación directa en época electoral / Comentario sobre la guía para la elaboración de estudios de sector / Problemática de las guías y manuales de la agencia: Proliferación e imprecisiones / Explorar en la visión de los sectores que intervienen en la contratación / Asuntos pendientes de resolver por reglamento o por la agencia / Octava parte: Texto del estatuto general de la contratación pública / Ley 80 de 1993 / Ley 1150 de 2007 / Ley 1474 de 2011 / Decreto-ley 019 de 2012 / Novena parte: Reglamente general / Decreto 1510 de 2013 / Decima parte: Normas complementarias / Agencia nacional de contratación pública-Colombia compra eficiente / Apoyo a la industria nacional / Contratación administrativa especial con entidades sin ánimo de lucro / Índice alfabético de temas.
942 _2ddc
_cBK
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